수평적 재분배 (Horizontal Redistribution)
한 줄 정의: 소득수준이 비슷한 사람들 사이에서 생애주기나 가구유형, 위험 발생 여부에 따라 자원이 이전되는 재분배 방식을 뜻합니다.
쉽게 풀면
소득이 비슷한 사람들끼리라도, 자녀가 있는 가구와 없는 가구, 건강한 사람과 아픈 사람, 젊을 때와 노년기처럼 처한 상황에 따라 자원이 오가는 것을 말합니다. 예를 들어 건강보험은 소득이 같아도 병에 걸린 사람에게 걸리지 않은 사람의 보험료가 흘러가는 수평적 재분배의 성격을 가집니다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
"아동수당은 계층 간 재분배보다 자녀가 있는 가구와 없는 가구 간의 수평적 재분배 성격이 강한 제도로 평가된다."
이 문장은 아동수당이 부자와 가난한 사람 사이의 재분배라기보다, 아이를 키우는 가구와 그렇지 않은 가구 사이에 자원을 나누는 성격이 더 크다는 것을 설명하는 것입니다.
주의할 점
수평적 재분배는 소득계층 간 격차를 줄이는 수직적 재분배와는 목적과 작동 방식이 다르므로, 같은 제도라도 두 재분배 효과를 구분해서 평가해야 정확합니다.