새올행정시스템 (Saeol Administrative System)

행정학
한 줄 정의: 지방자치단체의 일반행정, 인사, 재무 등 내부 업무를 전자적으로 처리하는 통합 행정정보시스템.

쉽게 풀면

지방자치단체 공무원들이 내부 업무를 처리할 때 쓰는 전산 시스템이다. 이 시스템은 전국 대다수 기초자치단체가 공통으로 사용해, 행정 처리 방식의 표준화라는 효과와 함께 지역별 특수 수요 반영의 어려움이라는 한계를 동시에 안고 있다.

왜 중요한가

새올행정시스템은 지방자치단체의 인허가, 세무, 문서 관리 등 다양한 행정 업무를 통합 처리하는 지방행정정보시스템으로, 여러 자치단체가 공통으로 사용함으로써 행정 처리 방식의 표준화와 효율화를 도모한 사례로 다뤄진다. 지방재정정보시스템 등 다른 시스템과 연계되어 운영된다.

논문에서는 이렇게 쓰입니다

지방행정 전산화의 대표 사례로서, 국가 행정전산망인 온나라시스템과의 연계 운영이 행정정보화 연구에서 다루어진다.

예) '새올행정시스템 도입이 기초자치단체 행정처리 시간 단축에 미친 효과를 분석하였다.'

"새올행정시스템은 주민등록, 인허가, 세무 등 기초자치단체의 개별 업무 시스템을 하나의 플랫폼으로 통합해 민원 처리 절차를 표준화하였다."

여러 부서에 흩어져 있던 행정 업무를 단일 시스템으로 묶어 처리 절차를 일관되게 만들었다는 뜻입니다.

조금 더 깊게 보면

여러 자치단체가 표준화된 시스템을 공동 사용하는 구조는 개별 지역의 특수한 행정 수요를 충분히 반영하지 못할 수 있어, 시스템 개선 요구가 여러 자치단체의 합의를 거쳐야 하는 절차적 지연이 발생하기도 한다. 이는 특정 국가가 운영하는 구체적 시스템 명칭으로, 행정정보시스템이라는 일반 개념의 지방 단위 실행 사례로 이해해야 한다. 새올행정시스템은 인허가, 세무, 주민등록, 지방재정 등 자치단체 내부 업무를 하나의 플랫폼에서 처리하도록 설계되어, 정부24 같은 대국민 포털과 연계해 뒷단의 실제 업무 처리를 담당한다. 시스템은 지방재정정보시스템(e호조), 사회보장정보시스템(행복이음) 등과 데이터를 연계해 자치단체 업무 전반의 정보를 통합적으로 관리한다. 새올행정시스템은 2007년 전국 시·군·구로 보급되었으며, 이전의 시군구 행정정보시스템을 대체했다.

주의할 점

새올행정시스템은 지방자치단체 내부 업무처리용 시스템으로, 대국민 서비스 창구인 정부24와는 별개의 시스템이다.

전국 대다수 기초자치단체가 공통 시스템을 사용하므로 개별 지역의 조례나 특수 업무 절차를 반영하려면 시스템 개정 요청이 표준화 협의체를 거쳐야 해 반영에 시일이 걸린다.

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