보편적 기본서비스 (Universal Basic Services)
한 줄 정의: 의료, 교육, 돌봄, 주거, 교통 등 삶에 필수적인 서비스를 현금이 아니라 모든 국민에게 무료 또는 저렴하게 보편적으로 제공하자는 복지 구상입니다.
쉽게 풀면
기본소득이 '현금'을 모두에게 준다는 아이디어라면, 보편적 기본서비스는 현금 대신 '서비스' 자체를 모두에게 무료나 저렴한 가격에 제공하자는 아이디어입니다. 무상의료, 무상교육, 무상보육처럼 이미 여러 나라에서 부분적으로 실현된 형태를 확장한 개념으로 볼 수 있습니다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
"보편적 기본서비스 접근은 현금이전 중심의 기본소득과 대비되는 대안적 복지 확대 전략으로 논의되고 있다."
이 문장은 돈을 나눠주는 기본소득과 달리, 필요한 서비스 자체를 모두에게 제공하는 것이 또 다른 복지 확대 방향으로 논의되고 있다는 것을 설명하는 것입니다.
주의할 점
보편적 기본서비스는 기본소득과 종종 대비되는 개념으로 소개되지만, 실제 정책 설계에서는 현금급여와 서비스급여가 함께 결합되어 운영되는 경우가 많다는 점을 유의해야 합니다.