총액인건비제도 (Total Personnel Cost System)
한 줄 정의: 각 기관에 정해진 총 인건비 예산의 범위 내에서 조직·정원·보수 등을 기관장이 자율적으로 운영할 수 있도록 하는 예산 및 인사관리 방식이다.
쉽게 풀면
인건비 총액만 정해주고, 그 안에서 조직이나 인원 배치는 기관이 알아서 정하도록 하는 제도이다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
총액인건비제도는 기관의 자율성과 책임성을 동시에 강화하려는 취지로, 신공공관리론의 분권화·성과 중심 관리 흐름과 맥락을 같이한다.
이 문장은 총액인건비제도가 신공공관리론에서 강조하는 관리자의 자율성 확대와 성과 책임이라는 원리를 인사·예산 운영에 구체적으로 적용한 사례임을 설명한다.
주의할 점
총액인건비제도는 인건비 '총액'만을 통제하는 방식이므로, 개별 직위나 직급별 정원까지 세세하게 통제하는 전통적 정원관리 방식과는 접근이 다르다는 점에 유의해야 한다.