역량기반교육훈련 (Competency-Based Training)

행정학
한 줄 정의: 공무원이 직무를 성공적으로 수행하는 데 필요한 지식, 기술, 태도의 총체인 역량을 규명하고, 이를 개발하는 데 초점을 맞춘 교육훈련 방식을 말한다.

쉽게 풀면

단순히 지식을 외우는 게 아니라, 실제로 일을 잘 해내는 데 필요한 실질적인 능력을 키우는 데 초점을 둔 교육이다.

왜 중요한가

역량중심교육은 직무 수행에 필요한 구체적 역량을 규명하고 그 역량을 기르는 데 초점을 맞춘 훈련 방식으로, 전통적인 지식 전달 위주의 강의식 교육에서 벗어나 문제해결 시뮬레이션이나 사례 기반 학습을 활용하는 경향으로 공직 교육훈련 분야에서 확산되고 있다. 디자인역량모델과 마찬가지로 조직이 요구하는 역량 수준을 구조화하는 접근에서 출발한다.

논문에서는 이렇게 쓰입니다

역량기반교육훈련은 우수 성과자의 행동 특성을 분석하여 도출한 역량 모델을 기반으로 교육 프로그램을 설계하는 방식으로 운영된다.

이 문장은 역량기반교육훈련이 추상적 목표가 아니라, 실제 우수 성과자의 행동을 분석해 도출된 구체적 역량 모델에 근거하여 설계됨을 설명한다.

""직무분석으로 도출한 핵심 역량 목록을 바탕으로 신임 공무원 교육과정을 재설계하였다.""

역량 규명 결과를 실제 교육과정 설계에 반영하는 절차를 보여준다.

조금 더 깊게 보면

역량 모델을 지나치게 세분화하면 오히려 교육과정이 파편화되어 실제 통합적 업무 수행 능력으로 이어지지 못할 위험이 있다는 지적이 있다. 공무원교육훈련이라는 상위 제도 안에서 역량중심교육은 교육의 설계 철학과 방법론을 가리키는 하위 개념으로 이해할 수 있다. 역량 모델은 한 번 개발되면 고정되기 쉬운데, 디지털 전환처럼 직무 환경이 빠르게 변화하는 상황에서는 역량 모델 자체를 주기적으로 갱신하지 않으면 오히려 실무와 괴리된 교육으로 전락할 위험이 있습니다. 이러한 이유로 역량 모델의 타당성을 주기적으로 재검증하는 절차가 함께 갖춰져야 한다는 지적이 있습니다. 역량기반교육훈련은 평가 방식도 지필고사가 아니라 실제 업무 상황을 재현한 시뮬레이션이나 사례 발표로 이루어지는 경우가 많아, 전통적 교육 평가 방식과는 다른 인프라와 강사진을 필요로 합니다. 역량기반교육훈련이 자리 잡으려면 교육 부서뿐 아니라 인사·평가 부서와의 협업이 필요한데, 교육에서 기른 역량이 실제 평가나 승진 기준과 연동되지 않으면 교육의 실효성이 떨어집니다.

주의할 점

역량기반교육훈련은 단순 지식 전달 중심의 전통적 교육훈련과 달리, 실제 직무 상황에서의 행동 변화와 성과 향상을 목표로 한다는 점에서 구분해야 한다.

개념 계통

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