국가페미니즘 (State Feminism)

여성학·젠더학
한 줄 정의: 여성운동의 요구가 국가 기구 내 전담 조직(여성부 등)과 공무원(페모크라트)을 통해 정책으로 제도화되는 현상 또는 그러한 국가와 페미니즘 운동의 관계를 지칭하는 개념.

쉽게 풀면

국가페미니즘은 여성운동이 요구해 온 것들이 여성부 같은 정부 안의 전담 조직과 그 안에서 일하는 공무원인 페모크라트를 통해 실제 정책으로 만들어지는 현상을 말해요. 시민단체가 거리에서 외치던 요구가, 정부 부처 안으로 들어가 법과 정책으로 자리 잡는 과정이라고 생각하면 됩니다. 여성정책을 담당하는 정부 부처나 위원회 같은 국가 기구를 통해 페미니즘 목표를 제도 안에서 추진하는 방식이에요.

왜 중요한가

국가페미니즘은 여성운동이 정부와 어떤 관계를 맺으며 성과를 만들어내는지를 보여주어, 젠더 정책의 제도화 과정을 분석하는 정치학과 여성학 연구에서 중요한 개념으로 다뤄집니다.

논문에서는 이렇게 쓰입니다

Dorothy McBride Stetson & Amy Mazur (eds.), Comparative State Feminism (1995)

여러 나라의 여성 정책 기구를 비교분석하며 국가가 여성운동의 요구를 제도화하는 방식과 그 효과를 유형화했다.

"여성정책 전담 부처의 설립 이후 국가페미니즘 관점에서 볼 때 정책 의제화 속도는 빨라졌으나 시민사회와의 긴장도 함께 나타났다."

여성 정책을 다루는 부처가 생긴 뒤로 정책이 만들어지는 속도는 빨라졌지만, 시민단체와의 갈등도 함께 생겼다는 뜻이다.

조금 더 깊게 보면

국가페미니즘은 여성운동가 출신 인사가 정부 기구에 들어가 정책을 추진하는 페모크라트 현상을 중심으로 설명되며, 국가별로 여성정책 전담 기구의 위상과 권한에 따라 국가페미니즘이 실현되는 정도가 크게 달라집니다. 국가여성기구가 이런 국가페미니즘을 실행하는 구체적인 조직 형태를 가리킨다면, 국가페미니즘은 그 조직과 여성운동 사이의 관계 전반을 설명하는 더 넓은 개념입니다. 국가 페미니즘은 여성정책 전담 부처나 위원회 같은 국가 기구를 통해 페미니즘 의제를 제도 안에서 추진하는 전략으로, 운동 밖에서 국가와 협력하는 방식이 시민사회 운동의 급진성을 희석시킬 수 있다는 우려와 함께 논의된다. 국가 페미니즘의 효과는 담당 기구가 독립적 예산과 법적 권한을 가졌는지, 아니면 상징적 자문 기구에 그치는지에 따라 크게 달라진다는 것이 비교 연구의 주요 발견이다.

주의할 점

국가페미니즘은 정책 제도화라는 성과를 거두는 동시에, 여성운동이 국가 기구에 지나치게 흡수되어 비판적 목소리를 잃을 수 있다는 우려도 함께 제기된다.

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