개방형 임용제 (Open Recruitment System)
한 줄 정의: 특정 직위에 대해 공직 내부자뿐 아니라 민간 부문의 전문가 등 외부 인력에게도 지원 기회를 개방하여, 경쟁을 통해 최적임자를 임용하는 인사 제도이다.
쉽게 풀면
정부 안의 공무원만이 아니라, 밖에 있는 전문가도 지원해서 경쟁을 거쳐 뽑을 수 있게 하는 제도이다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
개방형 임용제는 폐쇄적 공직 사회에 외부의 신선한 전문성을 도입하려는 취지를 가지나, 실제로는 내부 승진자가 다시 임용되는 경우가 많다는 지적도 있다.
이 문장은 개방형 임용제의 도입 취지(외부 전문성 유입)와 실제 운영상의 한계(내부자 재임용 관행)를 대비하여 설명한다.
주의할 점
개방형 임용제는 폐쇄형 임용(내부 승진만 허용)과 대비되는 개념으로, 직업공무원제의 폐쇄성을 완화하는 방향으로 이해해야 한다.