테크노폴 (Technopole)
쉽게 풀면
정부나 기업이 계획을 세워 첨단 기술 회사와 연구소를 한곳에 모아 만든 신도시 형태의 지역이다. 예를 들어 미국의 실리콘밸리나 프랑스의 소피아앙티폴리스처럼 첨단산업 기업과 연구소, 대학이 한데 모여 혁신을 일으키는 지역이 테크노폴에 해당한다. 정부가 계획적으로 조성하는 경우도, 자생적으로 형성되는 경우도 있다.
왜 중요한가
프랑스의 소피아 앙티폴리스나 일본의 츠쿠바처럼 정부 주도로 조성된 첨단산업 집적지 사례를 설명하는 개념으로, 지역혁신정책과 산업클러스터 조성 전략의 실제 사례연구에서 자주 다뤄집니다. 카스텔스(M. Castells)와 홀(P. Hall)은 세계 주요 테크노폴 사례를 비교하며, 성공한 곳은 대개 기존 대학이나 연구소라는 지식 기반이 이미 존재하던 지역에 조성되었다는 공통점을 지적했다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
이 문장은 국가가 계획적으로 연구단지와 첨단산업단지를 조성한 사례를 통해 테크노폴이 자연발생적 클러스터와 달리 정책적으로 만들어진다는 점을 보여준다.
그러나 계획적으로 조성된 테크노폴이 모두 실리콘밸리처럼 성공하는 것은 아니며, 인적 네트워크와 창업 생태계의 자생력이 뒷받침되지 않으면 물리적 시설만으로는 혁신이 일어나지 않는다는 한계도 함께 지적된다.
조금 더 깊게 보면
테크노폴은 자생적으로 성장한 실리콘밸리형 클러스터와 달리 정부의 계획적 조성이 핵심이라는 점에서 구별되는데, 계획적으로 조성되었다고 해서 반드시 자생적 혁신생태계로 이어지는 것은 아니어서 성공 여부는 사례마다 크게 갈립니다. 정부 주도 테크노폴은 흔히 세제 혜택과 저렴한 부지 공급으로 기업을 유치하는 방식을 쓰는데, 이런 유인이 사라지면 기업이 다른 지역으로 다시 이전하는 경우가 있어 유인책만으로는 장기적 정착을 보장하지 못한다는 평가가 뒤따른다.
주의할 점
계획적으로 조성된 테크노폴이라도 자생적 네트워크와 산학연 협력이 뒷받침되지 않으면 활성화에 실패하는 경우가 많다.
테크노폴 조성 초기에는 입주기업 유치를 위한 세제 혜택 의존도가 높아, 혜택이 종료되는 시점에 기업이 대거 이탈하지 않도록 장기적 유인 설계가 필요하다.