신기능주의 (Neofunctionalism)
한 줄 정의: 특정 분야의 통합이 이해관계자들의 정치적 압력과 파급효과를 통해 점차 다른 분야로 확산되며, 정치 엘리트와 초국가기구의 역할이 이 과정을 촉진한다고 보는 지역통합이론입니다.
쉽게 풀면
에른스트 하스(Ernst Haas)가 기능주의를 보완해 제시한 이론으로, 한 분야의 협력이 저절로 다른 분야 협력을 낳는 것이 아니라, 이해당사자들의 정치적 로비와 초국가기구의 적극적 역할이 있어야 통합이 확산된다고 봅니다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
"신기능주의는 유럽 단일시장 형성이 관련 이익집단의 로비를 통해 화폐통합 논의로까지 파급되었다고 설명한다."
이 문장은 유럽의 시장 통합이 관련된 기업이나 이익집단들의 적극적인 정치적 압력을 통해, 이후 화폐 통합이라는 더 깊은 통합 단계로까지 이어졌다는 신기능주의적 설명을 보여줍니다.
주의할 점
신기능주의는 파급효과(spillover)를 핵심 동력으로 강조하지만, 실제로는 통합이 후퇴하거나 정체되는 '역류(spillback)' 현상도 발생할 수 있어 이론의 예측력에 대한 논쟁이 있습니다.