제2차인구배당 (Second Demographic Dividend)
쉽게 풀면
일할 사람이 많아져서 생기는 첫 번째 인구배당과 달리, 오래 사는 만큼 사람들이 노후를 위해 저축을 늘리면서 나라의 자본이 늘어나 생기는 두 번째 경제적 이득을 말한다. 1차 배당이 '일할 사람이 많아서' 생기는 이득이라면, 2차 배당은 '오래 살 것에 대비해 미리 저축해 둔' 자본이 만들어내는 이득이라고 할 수 있다.
왜 중요한가
제1차 인구배당이 소진된 이후에도 기대여명 증가가 저축과 자본축적을 통해 지속적인 경제적 이익을 창출할 수 있다는 낙관적 관점을 제공해, 고령화가 반드시 경제쇠퇴로 귀결되지 않는다는 논거로 활용됩니다. 앤드루 메이슨과 로널드 리가 제시한 이 개념은 생산연령인구 비중 증가에 따른 1차 인구배당이 소진된 이후에도, 기대수명 연장에 대응한 은퇴 대비 저축 증가가 자본축적을 통해 2차적인 성장 기여를 낳을 수 있다는 점을 보여준다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
논문에서는 연령별 자산축적 패턴과 저축률 변화를 추정하여, 고령화가 반드시 경제에 부정적이지만은 않다는 논거로 제2차인구배당 효과를 검증하는 데 활용된다.
이 서술은 제2차인구배당이 노동인구 비중 증가에 따른 제1차 배당과 달리 자본 축적 경로를 통해 발생한다는 차이를 보여줍니다.
조금 더 깊게 보면
제2차 인구배당은 근로세대가 실제로 노후자산을 충분히 축적할 것이라는 전제가 필요한데, 저축여력이 부족하거나 공적연금에 과도하게 의존하는 사회에서는 이 배당효과가 이론만큼 실현되지 않을 수 있습니다. 1차 배당이 인구구조 변화 자체에서 비롯되는 일시적·자동적 효과라면, 2차 배당은 개인과 정부가 인구고령화에 어떻게 대응해 저축과 인적자본에 투자하는지에 좌우되는 정책 의존적 효과라는 점에서 두 배당의 성격이 근본적으로 다르다.
주의할 점
제2차인구배당은 자동으로 실현되는 것이 아니라 견고한 자본시장과 연금제도 등 제도적 기반이 뒷받침될 때 발생 가능하다는 조건부적 성격을 지닌다.