다중흐름모형 (Multiple Streams Framework)
한 줄 정의: 킹던(Kingdon)이 제시한 정책의제설정 이론으로, 문제의 흐름, 정책대안의 흐름, 정치의 흐름이라는 세 개의 독립적인 흐름이 우연히 결합하는 정책의 창(policy window)이 열릴 때 정책의제로 채택된다고 설명하는 모형이다.
쉽게 풀면
문제, 해결책, 정치적 상황이라는 세 가지 흐름이 우연히 딱 맞아떨어지는 순간에 정책이 만들어진다는 이론이다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
다중흐름모형은 코헨 등의 쓰레기통모형에서 영향을 받아, 정책 과정의 우연성과 비합리성, 정책선도자(policy entrepreneur)의 역할을 강조한다.
이 문장은 다중흐름모형이 쓰레기통모형의 아이디어를 정책의제설정 단계에 적용하면서, 정책선도자라는 행위자의 역할을 추가로 강조했다는 점을 설명한다.
주의할 점
다중흐름모형은 세 흐름의 결합을 강조하지만, 이 결합이 결정론적으로 발생하는 것이 아니라 우연적이고 예측하기 어려운 정치적 기회에 의존한다는 점에 유의해야 한다.