역량강화평가 (Empowerment Evaluation)

국제개발협력학
한 줄 정의: 평가의 목적을 외부 판단 제공에 그치지 않고, 사업 당사자들이 스스로 평가 과정에 참여하며 자기평가 역량과 통제력을 기르도록 하는 평가 접근입니다.

쉽게 풀면

역량강화평가는 외부 전문가가 와서 성적표를 매기고 떠나는 방식이 아니라, 사업에 참여하는 지역 주민이나 단체가 직접 평가기준을 세우고 스스로 성과를 점검하는 과정을 통해 평가 능력 자체를 키우도록 돕는 방식입니다.

왜 중요한가

전통적 평가가 외부 전문가와 공여자 중심으로 이루어지면서 현지 주체성을 약화시킬 수 있다는 비판 속에서, 역량강화평가는 참여형개발의 원칙을 모니터링 및 평가 영역까지 확장한 접근으로 주목받기 때문입니다.

논문에서는 이렇게 쓰입니다

"역량강화평가는 평가결과의 소유권을 사업 수행 주체에게 되돌려주는 것을 목표로 한다."

역량강화평가의 목적을 설명하는 예문입니다.

"본 연구는 역량강화평가 도입이 지역 조직의 자체 모니터링 역량 향상에 미친 영향을 분석하였다."

역량강화평가의 효과를 검토한 연구 예시입니다.

조금 더 깊게 보면

역량강화평가는 미국 평가학자 데이비드 페터맨이 체계화한 개념으로, 평가자가 판단자가 아니라 촉진자(facilitator) 역할을 수행한다는 점에서 전통적 외부평가와 근본적으로 다른 철학을 갖습니다.

주의할 점

역량강화평가는 객관성과 엄밀성이 상대적으로 낮다는 비판을 받을 수 있어, 공식적인 사업 성과 보고나 대외 책무성 입증이 필요한 경우에는 다른 평가방법과 병행할 필요가 있습니다.

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