삼각협력 (Triangular Cooperation)
한 줄 정의: 전통적 공여국(또는 국제기구)이 자금이나 기술을 지원하고, 개발도상국이 다른 개발도상국에 경험을 전수하는 방식으로 세 주체가 협력하는 개발협력 형태입니다.
쉽게 풀면
삼각협력은 남남협력에 선진국이나 국제기구가 지원자로 추가로 참여하는 방식이라고 이해하면 쉽습니다. 예를 들어 A라는 선진국이 자금을 대고, 먼저 발전 경험이 있는 B라는 개발도상국이 실제 기술과 노하우를 C라는 다른 개발도상국에 전수하는 구조입니다. 세 나라(혹은 기관)가 각자의 강점을 살려 역할을 나눠 맡는 것이 특징입니다. 이렇게 하면 자금력과 실무 경험을 동시에 활용할 수 있다는 장점이 있습니다.
왜 중요한가
삼각협력은 남남협력의 한계로 지적되는 자금 부족 문제를 보완하면서도 수원국에 실질적으로 맞는 경험을 전달할 수 있는 방식으로 국제개발협력학에서 주목받습니다. 다양한 행위자가 협력하는 개발협력 거버넌스의 새로운 형태를 보여주는 사례로도 연구됩니다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
"삼각협력은 전통 공여국의 재원과 신흥 공여국의 실무 경험을 결합한다는 점에서 주목된다."
삼각협력이 갖는 강점을 설명하는 대표적인 문장입니다.
"이 사례연구는 농업 분야 삼각협력 프로그램이 수원국의 역량 강화에 기여한 과정을 다룬다."
구체적인 분야에서 삼각협력의 성과를 분석하는 연구에서 사용됩니다.
조금 더 깊게 보면
삼각협력은 자금 제공자, 지식·기술 제공자, 수원국이라는 세 축으로 구성되며, 역할 분담 방식은 프로그램마다 다양하게 나타납니다. 국제사회는 삼각협력을 통해 남남협력의 확산과 지속가능성을 높이려는 시도를 이어가고 있습니다.
주의할 점
삼각협력은 참여 주체가 많은 만큼 조정 비용이 늘어날 수 있으며, 역할과 책임이 명확히 설정되지 않으면 효율성이 오히려 떨어질 수 있습니다.