어획능력 (Fishing Capacity)
한 줄 정의: 주어진 어선단과 어구를 정상적으로 완전히 가동했을 때 일정 기간 동안 최대로 잡을 수 있는 어획량을 의미합니다.
쉽게 풀면
어획능력은 어선과 어구가 가진 "최대 생산 능력"을 뜻합니다. 공장의 생산설비가 하루에 최대 몇 개를 만들 수 있는지를 나타내는 것처럼, 어선단이 최대로 가동됐을 때 잡을 수 있는 물고기의 양을 나타냅니다. 실제 어획량은 이보다 적을 수 있지만, 어획능력 자체는 잠재적인 최대치를 가리킵니다. 어선 수가 늘거나 어구가 개선되면 어획능력도 함께 커집니다.
왜 중요한가
어획능력이 자원이 감당할 수 있는 수준보다 지나치게 커지면 과잉어획능력(overcapacity) 문제가 발생해 남획으로 이어질 위험이 커집니다. 따라서 어획능력을 자원 상태에 맞게 관리하는 것이 지속가능한 어업 정책의 중요한 축이 됩니다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
"현재 어선단의 어획능력은 지속가능한 어획량 수준을 상당히 초과하는 것으로 나타났다."
어선들이 실제로 지속가능한 수준보다 훨씬 많이 잡을 수 있는 능력을 갖고 있다는 뜻입니다.
"어획능력 감축을 위한 감척사업이 국내 여러 업종에서 시행되고 있다."
과도한 어획능력을 줄이기 위해 어선 수를 감축하는 사업이 진행되고 있다는 의미입니다.
조금 더 깊게 보면
어획능력은 어선의 톤수, 마력, 어구의 종류와 규모, 조업일수 등 여러 투입 요소를 종합해 추정하며, 실제 어획 노력량(effort)과 구분되는 개념입니다. 과잉어획능력 문제를 해결하기 위해 어선 감척, 어업허가 총량제 등의 관리 수단이 활용됩니다.
주의할 점
어획능력과 실제 어획 노력량을 혼동하기 쉬운데, 어획능력은 최대 잠재치이고 어획 노력량은 실제로 투입된 활동량이라는 점에서 다릅니다.