SARA 모형 (SARA Model)
한 줄 정의: 탐색·분석·대응·평가의 네 단계로 지역 범죄 문제를 해결하는 경찰 문제해결 절차입니다.
쉽게 풀면
SARA는 Scanning(탐색), Analysis(분석), Response(대응), Assessment(평가)의 머리글자입니다. 반복되는 문제를 찾고, 원인을 분석하고, 맞춤형 대책을 실행한 뒤, 효과가 있었는지 확인하는 순서를 따릅니다. 1987년 에크와 스펠먼이 미국 뉴포트뉴스 경찰의 사례를 바탕으로 정리했습니다.
왜 중요한가
문제지향적 경찰활동을 현장에서 실행하는 표준 절차로, 경찰 실무 평가와 사례 연구에서 분석 틀로 널리 쓰입니다. 정책 개입 효과를 체계적으로 기록하는 틀로도 활용됩니다.
논문에서는 이렇게 쓰입니다
""SARA 모형에 따라 편의점 강도 문제를 분석한 결과, 야간 1인 근무 점포에 피해가 집중되어 2인 근무 권고를 대응책으로 채택하였다.""
탐색과 분석에서 원인을 찾고 이에 맞춘 대응을 선택하는 SARA의 흐름을 보여 줍니다.
조금 더 깊게 보면
SARA 모형은 문제지향적 경찰활동을 구체화한 절차로, 분석 단계에서는 흔히 범죄삼각형을 사용해 가해자·피해자·장소 요인을 따집니다. 평가 단계에서는 범죄 감소뿐 아니라 범죄전이와 이익의 확산 여부도 확인합니다. 단계가 실제로는 순환적으로 반복된다는 점이 강조되며, 평가 결과가 다시 탐색으로 이어집니다. 이후 여러 나라에서 비슷한 목적의 변형 모형도 제안되었습니다.
주의할 점
문제지향적 경찰활동이 경찰활동의 철학·전략이라면, SARA 모형은 그 전략을 실행하는 단계별 절차라는 점이 다릅니다.